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COMUNE DICAPPELLE SUL TAVO(Provincia di Pescara)
Settore III° - Ufficio Tecnico |
Prot. n. 1162 del 09.02.2009
BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI REALIZZAZIONE OPERE DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA IN CONTRADA COLLE BARBONE E VIA FIUME TAVO - LAVORI A MISURA.
Si rende noto che questa Amministrazione in esecuzione della determinazione del Responsabile del Settore III° n. 16 del 09/02/2009, intende procedere, mediante procedura aperta, all’affidamento dell’appalto per la realizzazione dei lavori in oggetto.
All’appalto si applicano le norme del Codice dei Contratti Pubblici di cui al D.Lgs. 12.04.2006 n. 163 nonché le altre norme vigenti in materia di Lavori Pubblici.
Comune di Cappelle sul Tavo – Piazza G. Marconi 24 – 65010 – Cappelle sul Tavo (Pe) – www.cappellesultavo.com.
Informazioni e chiarimenti relativi al presente bando potranno essere richiesti all’Ufficio Tecnico Comunale – Settore III° - Tel. 085 4470135 – Fax 085 4471172 – E-mail: ut.cappellesultavo@virgilio.it
PROCEDURA DI GARA
Procedura aperta ai sensi dell’art. 55 del D.Lgs. 163/2006.
Ai sensi di quanto previsto dal combinato disposto degli artt. 53 comma 4 e 82 del D.Lgs. 163/2006 l’aggiudicazione dell'appalto, trattandosi di contratto da stipulare a misura, è effettuata col criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso sull’elenco prezzi posto a base di gara, espresso in un’unica percentuale di ribasso così in cifre come in lettere.
Codice identificativo CIG 0270370C5E
085/4470135 - Fax 085/4471172 – Piazza G. Marconi, 24 – 65010 Cappelle sul Tavo (Pe)
e- mail: ut.cappellesultavo@virgilio.it - www.cappellesultavo.com
C.F./P.I. – 00192710689
IMPORTO LAVORI E CATEGORIE
L’importo complessivo dei lavori è pari ad € 232.875,00= oltre IVA nella misura di legge di cui:
€ 225.000,00= a base d’asta (soggetto a ribasso)
€ 7.875,00= per costi contrattuali per la sicurezza (non soggetti a ribasso d’asta).
Vengono di seguito indicate:
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la categoria prevalente (ossia quella di importo più elevato fra le categorie costituenti l’intervento e può essere sia una categoria generale che specializzata); |
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le parti appartenenti alle categorie generali o specializzate di cui si compone l’opera o il lavoro, diverse dalla categoria prevalente e di valore singolarmente superiore al 10% dell’importo complessivo ovvero di importo superiore a 150.000 Euro (seppur inferiore al limite del 10%). |
Le parti di opere di cui al punto B sono tutte subappaltabili.
Categoria prevalente:
Sono comprese nell’importo tutte le categorie inferiori al 10%;
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Lavorazione |
Categoria |
Class. |
Importo € |
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Acquedotti, gasdotti, oleodotti, opere di irrigazione e di evacuazione (con qualificazione obbligatoria ex DPR 34/2000 e art. 74 DPR 554/99)
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OG6
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I |
120.958,05 |
Altre categorie:
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Lavorazione |
Categoria |
Class. |
Importo € |
% |
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Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, metropolitane |
OG3 |
I |
104.041,95 |
46,24 |
Il concorrente che non sia in possesso di adeguata qualificazione per le categorie OG3 e è obbligato, pena l’esclusione, a dichiarare il subappalto ad imprese con idonea qualificazione oppure partecipare in raggruppamento temporaneo di tipo verticale.
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Costi contrattuali per la sicurezza (non soggetti a ribasso d’asta) |
€ 7.875,00 |
L’appalto ha luogo nel Comune di Cappelle sul Tavo, lungo la strada comunale colle Barbone, la strada provinciale per Spoltore, la strada provinciale per città Sant’Angelo e la via Fiume Tavo.
L’appalto ha per oggetto la realizzazione della strada colle barbone e degli impianti tecnologici (rete fognaria, acqua, e predisposizione cavidotti per la illuminazione pubblica) mentre in via fiume Tavo la sola realizzazione degli impianti tecnologici (rete fognaria).
I tempi previsti dallo Schema di Contratto e dal Capitolato Speciale D’Appalto per l’esecuzione dei lavori sono di giorni 180 (centottanta) decorrenti dalla data del verbale di consegna.
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 34 comma 1 D.Lgs. 163/2006 costituiti da imprese singole o riunite o consorziate ai sensi degli artt. 35, 36 e 37 del D.Lgs 163/2006 ed artt. 95, 96 e 97 DPR 554/99 in possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti dal bando e determinati con riferimento alla categoria prevalente per classifica SOA adeguata all’importo totale dei lavori (cat. OG6 classifica II) ovvero in possesso dei requisiti richiesti e determinati con riferimento alla categoria prevalente ed alle categorie diverse dalla lavorazione prevalente per classifiche SOA adeguate ai corrispondenti singoli importi. I requisiti relativi alle lavorazioni scorporabili non posseduti dall’impresa devono da questa essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente. La mancata qualificazione per le categorie scorporabili OG3 classifica I obbliga inoltre l’impresa a dichiarare di avvalersi del subappalto ovvero di partecipare in raggruppamento temporaneo di concorrenti di tipo verticale.
Gli operatori economici di cui all’art. 47 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 si qualificano producendo documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione degli operatori economici italiani alla presente gara.
Nel caso di ricorso a raggruppamento temporaneo di concorrenti ed a consorzi ordinari di concorrenti di tipo orizzontale, pena l’esclusione, alla mandataria o ad una Consorziata è richiesto il possesso dei requisiti di qualificazione prescritti nella misura minima del 40%, mentre alle mandanti è richiesto il possesso dei medesimi requisiti nella misura minima del 10% di quanto richiesto all’intero raggruppamento, purché la somma dei requisiti sia almeno pari a quella richiesta nel presente bando di gara. L’impresa mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti in misura maggioritaria.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti e di consorzi ordinari di concorrenti di tipo verticale, pena l’esclusione, alla Mandataria sono richiesti i requisiti di qualificazione previsti dal bando con riferimento alla categoria prevalente, mentre a ciascun mandante sono richiesti i requisiti previsti per l’importo dei lavori della categoria che la stessa intende assumere e nella misura indicata per l’impresa singola.
Sono ammessi a partecipare i raggruppamenti misti.
Le Riunioni di Concorrenti di cui ai periodi che precedono dovranno conferire, prima della presentazione dell’offerta, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi qualificata Mandataria il quale esprime l’offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti. Il mandato conferito deve risultare da scrittura privata autenticata.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
Ai sensi dell’art. 36 comma 5 del D.Lgs. 163/2006 i consorzi stabili di cui all’art. 34 comma 1 lett. c) sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre. È vietata la partecipazione alla presente procedura di gara del consorzio stabile e dei consorziati. In caso di inosservanza di tali divieti si applica l’art. 353 del codice penale.
Ai sensi dell’art. 37 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 i consorzi di cui all’art. 34 comma 1 lett. b) sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre. È vietata la partecipazione alla presente procedura di gara del consorzio stabile e dei consorziati. In caso di inosservanza di tali divieti si applica l’art. 353 del codice penale.
L’art. 37 comma 8 D.Lgs. 163/2006 consente altresì la presentazione di offerte da parte di associazioni temporanee di imprese o di consorzi ordinari di concorrenti di cui alle lett. d) ed e) art. 84 comma 1 D.Lgs. 163/2006, anche se non ancora costituiti. In tal caso l’offerta deve essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno i raggruppamenti o i consorzi e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in sede di offerta e qualificata come Mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
DOCUMENTAZIONE PROGETTO, RICEZIONE DELLE OFFERTE, SVOLGIMENTO ED ESITO GARA
Il progetto dei lavori è visibile c/o l’Ufficio Tecnico Comunale – Piazza G. Marconi, 24 – Cappelle sul Tavo (Pe) durante l’orario d’ufficio nei giorni feriali e precisamente da Lunedì a Venerdì dalle 9,00 alle 12,00. Presso la copisteria “Centro Ufficio 2000 di Brisighella A.M.” – Corso Umberto n. 188 – 65015 Montesilvano (pe) – è possibile acquistare una copia degli elaborati progettuali : relazione generale, computo metrico estimativo, quadro economico, elenco prezzi unitari, quadro incidenza della manodopera, capitolato speciale d’appalto, schema di contratto, piano di sicurezza e di coordinamento e gli elaborati grafici.
Il plico sigillato sui lembi di chiusura (con ceralacca o materiale plastico), contenente i documenti richiesti per la partecipazione, una busta affrancata per la restituzione della cauzione provvisoria e, in apposita busta anch’essa sigillata, l’offerta economica, inoltrato a mezzo raccomandata postale, agenzia di recapito o direttamente a mano, dovrà pervenire, a pena di esclusione, al Protocollo Generale del Comune – Piazza G. Marconi, 24 – Cappelle sul Tavo (Pe) - entro le ore 12,00 del 13.03.2009.
Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
Non sarà preso in considerazione il plico che risulti pervenuto al Protocollo Generale del Comune dopo la scadenza anche se sostitutivi o integrativi di offerte già pervenute.
In caso di astensione dal lavoro per sciopero sindacale del personale preposto al ricevimento delle offerte in tale giornata, il termine utile slitterà di 24 ore.
Sul plico esterno, indirizzato al Sindaco del Comune di Cappelle sul Tavo, che si ricorda dovrà essere chiuso e sigillato con ceralacca, pena l’esclusione dal procedimento di gara, dovrà chiaramente apporsi, oltre al nominativo dell’Impresa partecipante ed il relativo Codice Fiscale, la seguente scritta:
“OFFERTA PER LA PROCEDURA APERTA DEL GIORNO 16.03.2009 ORE 9,00 PER L’APPALTO DEI LAVORI DI REALIZZAZIONE OPERE DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA IN CONTRADA COLLE BARBONE E VIA FIUME TAVO”.
Le operazioni di gara ovvero la verifica della documentazione e l’apertura delle buste delle offerte ammesse alla gara avranno inizio l’anno 2009 il giorno 16 del mese di Marzo alle ore 9,00 presso lla sala del Consiglio Comunale di Cappelle sul Tavo di Piazza G. Marconi, 24 (Piano Primo).
Chiunque può presenziare alle operazioni di gara, ma soltanto i titolari o i rappresentanti delle imprese partecipanti, o persone munite di procura speciale, hanno diritto di parola e di chiedere dichiarazioni a verbale.
In ottemperanza all’art. 71 del D.P.R. 445/2000 la Stazione Appaltante, ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi un aggravio probatorio per i concorrenti, si riserva la facoltà di effettuare controlli a campione sulle dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti generali ex art. 38 D.Lgs. 163/2006 e previsioni di bando.
Nel caso in cui non vengano confermate le dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione si procederà all’esclusione del concorrente dalla gara, all’escussione della relativa cauzione provvisoria, se trattasi dell’aggiudicatario, ed alla segnalazione del fatto alle autorità competenti per i provvedimenti di competenza, nonché alla determinazione della nuova soglia di anomalia dell’offerta ed alla conseguente nuova aggiudicazione provvisoria.
Il prospetto dell’esito di gara riportante imprese partecipanti, ribassi offerti, calcoli anomalia e graduatoria per l’aggiudicazione provvisoria potrà essere visionata sul sito www.cappellesultavo.com .
DOCUMENTAZIONE E OFFERTA
Documentazione
I documenti da includere nel plico, pena l’esclusione dall'ulteriore iter della gara, e resi in lingua italiana o corredati di traduzione giurata sono i seguenti:
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Domanda di ammissione e dichiarazione resa in carta libera sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante dell’Impresa sulla base dell’allegato “A”, preferibilmente utilizzando lo stampato proposto. |
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Dichiarazione cumulativa resa in carta libera sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante dell’Impresa sulla base dell’allegato “B” e preferibilmente utilizzando lo stampato proposto, unitamente a copia fotostatica chiaramente leggibile, non autenticata, di un documento di identità del sottoscrittore. |
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Dichiarazione cumulativa resa in carta libera sottoscritta da ognuno dei soggetti sottoelencati sulla base dell’allegato “C” e preferibilmente utilizzando lo stampato proposto, unitamente a copia fotostatica chiaramente leggibile, non autenticata, di un documento di identità del sottoscrittore. Qualora vengano presentati i certificati del Casellario Giudiziale e dei Carichi Pendenti la dichiarazione di cui all’allegato C, pena l’esclusione, deve comunque essere prodotta per la lettera b) del citato allegato, affinché questa Stazione Appaltante venga anche a conoscenza in seduta di gara di quelle sentenze che beneficiando della “non menzione” non vengono riportate nel casellario giudiziale rilasciato dagli Uffici Giudiziari su richiesta del soggetto privato interessato. Soggetti interessati: |
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titolare dell’impresa ed i direttori tecnici per le imprese individuali; |
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tutti i soci ed i direttori tecnici per le Società in nome collettivo; |
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tutti i soci accomandatari ed i direttori tecnici, nonché eventuali soci accomandanti se muniti di poteri di rappresentanza (es. procura) per le Società in accomandita semplice; |
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tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza ed i direttori tecnici per gli altri tipi di società, cooperative o consorzi; |
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institore o procuratore nel caso in cui l’offerta sia sottoscritta dagli stessi. |
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Attestazione SOA per categoria OG6 - classifica II da rendere con uno dei seguenti adempimenti: |
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presentare originale o copia autentica dell’Attestato SOA di cui al DPR 34/2000 per categoria e classifica adeguata al valore della presente gara; |
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ovvero presentare dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ai sensi dell’art. 47 DPR 445/2000 sulla base dell’allegato “D” e preferibilmente compilando lo stampato proposto, unitamente a copia fotostatica chiaramente leggibile non autenticata, di un documento di identità del sottoscrittore; |
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ovvero presentare attestazione, rilasciata da una SOA autorizzata, in copia fotostatica, sottoscritta dal legale rappresentante e accompagnata da copia del documento d’identità dello stesso. |
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Si ricorda che qualora l’impresa sia qualificata anche per le cat. OG3 dovrà produrre con una delle modalità suindicate la relativa qualificazione SOA classifica I. In mancanza dovrà dichiarare, pena l’esclusione, di avvalersi per tali lavorazioni di subappalto ovvero partecipare in raggruppamento temporaneo di tipo verticale. |
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Documentazione attestante l’avvenuta costituzione della Cauzione Provvisoria (art. 75 D.Lgs. 163/2006) di € 4.657,50 pari al 2% dell’importo complessivo dei lavori costituita alternativamente da: |
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titoli del debito pubblico, garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una Sezione di Tesoreria Provinciale o presso le Aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore delle amministrazioni aggiudicatrici; |
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fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati ex DPR 115 del 30.03.2004 dal Ministero dell'Economia e delle Finanze. Pertanto, pena l'esclusione, le fideiussioni rilasciate dagli intermediari finanziari dovranno essere accompagnate da copia conforme della autorizzazione ministeriale, ovvero da dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/2000 dall'intermediario attestante il possesso di detta autorizzazione con indicazione dei relativi dati. La garanzia, secondo quanto previsto dallo schema tipo approvato con Decreto Ministero delle Attività Produttive n. 123 del 12.03.2004 e dall’art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovrà tra l’altro prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante e la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile. La stessa dovrà avere validità per almeno 180 giorni naturali, successivi e continui decorrenti dal termine ultimo di presentazione delle offerte indicato al paragrafo Termine, indirizzo di ricezione delle offerte del bando di gara e quindi valida sino al 09.09.2009. Si ricorda che nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese non ancora costituito la garanzia fideiussoria, assicurativa o di un intermediario finanziario, pena l’esclusione, deve essere intestata a tutte le imprese componenti il costituendo raggruppamento ovvero può essere intestata alla sola Mandataria purché riporti espressamente anche la menzione che viene prestata in nome e per conto di tutti gli |
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associati. Si precisa che relativamente alle imprese sorteggiate in base alle modalità prima illustrate nonché all’aggiudicatario ed al concorrente che segue in graduatoria, si procederà ad una verifica, presso le Società che prestano cauzione, circa l’effettiva e reale emissione della polizza/fideiussione. |
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I concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della Serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, usufruiscono della riduzione del 50% dell’importo della cauzione provvisoria e definitiva in caso di aggiudicazione ai sensi dell’art. 40 comma 7 del D.Lgs. 163/2006. Il possesso di detta certificazione dovrà risultare dall’attestazione SOA prodotta in uno dei modi indicati al punto 4). Ove l’attestato SOA non riporti l’indicazione del possesso del sistema di qualità si dovrà presentare alternativamente: |
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originale o copia fotostatica, sottoscritta dal legale rappresentante e accompagnata da copia del documento d’identità dello stesso, della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000; |
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dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà resa ex art. 47 DPR 445/2000 di possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, indicante il soggetto che l’ha rilasciato, la descrizione delle attività oggetto di qualificazione, la data di rilascio e di validità. |
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Si precisa che in caso di raggruppamento temporaneo la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese dimostrino di essere in possesso di certificazione di qualità. |
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Impegno ai sensi dell’art. 75, comma 8, D.Lgs. 163/2006 di un fideiussore a rilasciare garanzia fideiussoria di cui all’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 per l’esecuzione del contratto qualora l’offerente risulti affidatario. |
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Per i consorzi di cui alle lettere b) e c) art. 34 D.Lgs.163/2006, dichiarazione sottoscritta dal Legale rappresentante del Consorzio concorrente alla gara con l’indicazione del tipo di Consorzio e dei consorziati per i quali il Consorzio stesso concorre. Per i Raggruppamenti Temporanei già costituite, copia della scrittura privata autenticata di costituzione del raggruppamento da cui risulti il conferimento di mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una delle Imprese costituenti il raggruppamento temporaneo e qualificata Mandataria, la quale esprime l’offerta in nome e per conto proprio e delle mandanti. Qualora il concorrente sia un Raggruppamento Temporaneo non ancora costituito, dichiarazione di partecipazione al raggruppamento sottoscritta, pena esclusione, da tutti i rappresentanti legali delle imprese associate. La dichiarazione deve specificare il tipo di raggruppamento temporaneo prescelto con l’indicazione dell’impresa mandataria e delle mandanti, le singole quote di partecipazione al raggruppamento e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le associate conferiranno mandato collettivo alla mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti e, entro il termine indicato nella comunicazione di affidamento dell’appalto, produrranno scrittura privata autenticata di raggruppamento temporaneo di imprese dal quale risulti: |
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il conferimento di mandato speciale, gratuito ed irrevocabile a chi legalmente rappresenta l’impresa Mandataria; |
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l’attribuzione al mandatario, da parte delle imprese mandanti, della rappresentanza esclusiva, anche processuale, nei confronti dell’Ente appaltante per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dall’appalto, anche dopo il collaudo dei lavori fino all’estinzione di ogni rapporto. |
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Per i Consorzi copia dell’atto costitutivo delle stesso ed eventuali sue modifiche. |
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Versamento del contributo a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici dell’importo di € 20,00= da effettuarsi con una delle seguenti modalità:
A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare copia stampata dell’email di conferma, trasmessa dal sistema di riscossione.
A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare la ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità. Gli estremi del versamento effettuato presso gli uffici postali devono essere comunicati al sistema on-line di riscossione all’indirizzo http://riscossione.avlp.it Il codice identificativo della gara (CIG), già segnalato alla pagina 1 del presente bando è il seguente: 0270370C5E.
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Si ricorda che la mancata dimostrazione del versamento del contributo secondo le modalità sopra esposte è condizione di esclusione dalla procedura di gara. |
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In caso di Raggruppamenti Temporanei o di Consorzi ordinari di Concorrenti, i documenti da allegare all’offerta relativamente ai sopraindicati punti 2, 3 e 4 richiesti per la Mandataria, devono essere prodotti anche da tutti i mandanti. In caso di Consorzi di cui all’art. 34 lett. b) e c) D.Lgs. 163/2006, i documenti da allegare all’offerta relativamente ai sopraindicati punti 2 e 3 richiesti per il Consorzio, devono essere prodotti anche da tutti i consorziati per i quali il Consorzio concorre. |
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Resa in carta legale, redatta in lingua italiana o corredata di traduzione giurata, l’offerta deve essere inserita, pena l’esclusione, in apposita busta sigillata, nella quale non devono essere inseriti altri documenti e sulla quale deve essere riportato l’oggetto ed il codice dell’appalto nonché in nominativo del concorrente. La stessa deve essere altresì sottoscritta con firma leggibile e per esteso dall’Imprenditore o dai Rappresentanti Legali della Società o Enti Cooperativi.
L’offerta deve essere espressa, pena esclusione, sia in cifre che in lettere utilizzando preferibilmente lo stampato proposto “Modello di offerta” (Allegato “E”) mediante un’unica percentuale di ribasso sull’elenco prezzi posto a base d’appalto.
Il ribasso percentuale deve essere espresso con un massimo di tre decimali, qualora i decimali fossero in numero maggiore si procederà ad arrotondare per eccesso o per difetto al terzo decimale.
Non sono ammesse offerte in aumento.
Si ricorda che nel caso si intenda costituire formalmente la riunione d’impresa dopo l’aggiudicazione ai sensi dell’art. 37 comma 8 D.Lgs. 163/2006 l’offerta dovrà essere sottoscritta, pena l’esclusione, da tutti i soggetti costituenti la riunione.
Nel caso invece la riunione di concorrenti sia già costituita l’offerta può essere sottoscritta dalla sola impresa Mandataria.
È nulla l’offerta priva di sottoscrizione.
L’offerta non dovrà essere espressa in forma diversa da quella richiesta, ne essere subordinata ad alcuna condizione, pena l’esclusione della gara.
L’Impresa aggiudicataria potrà svincolarsi dalla propria offerta decorso il termine di 180 giorni dalla data di scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte, ove l'Amministrazione Comunale non abbia provveduto all’aggiudicazione dei lavori ed alla stipula del relativo contratto.
L’opera è finanziata con mutuo Cassa DD.PP. e pertanto si richiama l'articolo 13 del D.L. 28.02.1983 n. 55, convertito con modificazioni della L. 26.04.1983 n. 131 il quale prevede che il calcolo del tempo contrattuale per la decorrenza degli interessi di ritardato pagamento non tiene conto dei giorni intercorrenti tra la spedizione della domanda di somministrazione e la ricezione del relativo mandato di pagamento presso la competente sezione di tesoreria provinciale.
Secondo le modalità specificate dall’art. 4 dello Schema di Contratto (nonché dell’art. 34 del capitolato Speciale D’Appalto) saranno corrisposti acconti sugli stati d’avanzamento lavori ogni qualvolta il credito dell’appaltatore raggiunga l’importo di € 50.000,00= (cinquantamila/00) al netto del ribasso contrattuale e della ritenuta di legge.
CAUSE DI ESCLUSIONE, CRITERI DI AGGIUDICAZIONE, OFFERTE ANORMALMENTE BASSE
Casi di esclusione dalla procedura di gara
Si fa luogo all’esclusione dalla gara nel caso che manchi o risulti incompleto o irregolare alcuno dei documenti richiesti (eccezione fatta per irregolarità o deficienze dell’imposta di bollo che saranno sanate ai sensi dell’art. 16 D.P.R. 30.12.1982 n. 955 che sostituisce l’art. 19 D.P.R. 26.10.1972 n. 642) ovvero se il plico contenente la documentazione richiesta e la busta dell’offerta non risulti sigillato con ceralacca.
Relativamente ai requisiti di ordine generale le cause di esclusione trovano riferimento nell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e nelle previsioni del presente bando.
Costituiscono altresì ulteriori cause di esclusione:
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la non ottemperanza agli obblighi in materia di avviamento al lavoro dei disabili ex Legge 12.03.1999 n. 68; |
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l’esistenza di situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del Codice Civile. Saranno altresì esclusi i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte siano imputabili ad unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi (art. 34 comma 2 D.Lgs. 163/2006). |
Criteri di aggiudicazione dell’appalto
L’appalto sarà aggiudicato con il criterio del prezzo più basso inferiore a quello posto a base di gara determinato mediante un unico ribasso percentuale sull’elenco prezzi posto a base di gara ai sensi dell’art. 89 del DPR 554/99.
Nel caso che due o più concorrenti partecipanti alla gara abbiano presentato la stessa migliore offerta, per individuare l’aggiudicatario provvisorio si procederà mediante sorteggio.
Non sono ammesse le offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. In caso di discordanza tra l’offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, sarà valida l’indicazione più vantaggiosa per l’Amministrazione.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, semprechè la stessa sia ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
Oltre il termine fissato per la presentazione non resta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva ad offerta precedente ed in sede di gara non sarà consentita la presentazione di altra offerta. L’offerta eventualmente sostituita entro il termine anzidetto resta agli atti del Comune e non può essere ritirata.
L’offerta è immediatamente impegnativa per l’Impresa, lo sarà per l’Amministrazione appaltante dalla data di esecutività del provvedimento di assegnazione dei lavori.
Eventuali contestazioni o controversie che dovessero sorgere durante la gara, saranno risolte con decisione del Presidente della gara.
Si avverte che l’esito della gara sarà reso pubblico a norma di legge e comunque sarà disponibile anche sul sito Internet dell’Ente.
Nel caso di fallimento dell’appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, la stazione appaltante intende avvalersi della facoltà concessa dall’art. 140 del D.Lgs. 163/2006
Esclusione automatica delle offerte anomale
Si procederà all’esclusione automatica delle offerte anormalmente basse secondo le modalità previste dall’art. 122 comma 9 del D.Lgs. 163/2006. Verranno pertanto escluse le offerte che presentino un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento, arrotondato all’unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media.
Qualora siano state presentate due o più offerte contenenti percentuali uguali che vengono a costituire offerte rappresentanti il maggior ribasso ovvero il minor ribasso ai fini dell’esclusione del 10% di cui sopra, si procederà all’esclusione di tutte dette offerte, anche se in numero superiore al 10% arrotondato all’unità superiore.
Ai fini del calcolo dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media aritmetica, non vengono considerate le offerte già escluse per effetto del 10%, arrotondato all’unità superiore, delle offerte di maggior ribasso.
Ai sensi dell’art. 122 comma 9 del D.Lgs. 163/2006, la procedura di esclusione automatica non è esercitabile qualora il numero delle offerte valide risulti inferiore a dieci.
Si precisa altresì che il limite di cui sopra sarà rappresentato da un numero avente al massimo n. 3 cifre decimali e che il raffronto con tale limite verrà operato considerando il valore numerico di ogni singola offerta ammessa alla gara alla terza cifra decimale. Nel caso le singole offerte, la media finale nonché la media intermedia (quella non incrementata dallo scarto aritmetico) e lo stesso scarto aritmetico, risultassero con più di n. 3 cifre decimali si procederà ad arrotondamento per difetto (qualora la quarta cifra decimale sia compresa tra 1 e 4) e per eccesso (qualora la quarta cifra decimale sia compresa tra 5 e 9).
Premesso che l’Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare gli opportuni accertamenti prima di stipulare il contratto con l’aggiudicatario dell’appalto, l’aggiudicatario deve produrre la necessaria documentazione di rito che verrà richiesta dall’Ufficio Contratti e sottoscrivere il contratto d’appalto entro il termine che lo stesso Ufficio provvederà ad assegnare. Se l’aggiudicatario non stipula il contratto definitivo nel termine prescritto, l’Amministrazione appaltante provvederà alle comunicazione di rito anche ai fini degli effetti conseguenti previsti dalle norme vigenti.
Garanzie
Prima della stipulazione del contratto ovvero prima dell’eventuale consegna urgente dei lavori l’aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e art. 101 del DPR 554/99.
La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria da parte del soggetto appaltante che aggiudica l’appalto al concorrente che segue in graduatoria.
La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione o collaudo provvisorio. La fideiussione bancaria o polizza assicurativa dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
La stipulazione del contratto è soggetta all’osservanza delle norme in materia di antimafia ed alla prescritta documentazione di cui al D.P.R. 03.06.1998 n. 252. Sono a carico dell’aggiudicatario le spese contrattuali e tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione compresi quelli tributari.
Ai sensi dell’art. 129 del D.Lgs. 163/2006 e dell’art. 103 del DPR 554/1999 l’esecutore dei lavori è obbligato a stipulare polizza di assicurazione che copra i danni subiti dalla stazione appaltante a causa del danneggiamento o della distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso dell’esecuzione dei lavori, nonché assicuri la stazione appaltante contro la responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dell’esecuzione dei lavori.
Pertanto tale polizza, che si precisa dovrà essere specifica per i lavori in appalto con il presente bando, dovrà essere stipulata con i seguenti massimali:
€ 700.000,00 (settecentomila/00) per rischi di esecuzione di cui all’art. 129 del D.Lgs. 163/2006 e art. 103 DPR 554/99
€ 1.000.000,00 (unmilione/00) per responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dell’esecuzione dei lavori di cui all’art. 129 del D.Lgs. 163/2006 e art. 103 DPR 554/99.
Tale polizza dovrà decorrere dalla data di consegna dei lavori ed allo scopo l’aggiudicatario la dovrà trasmettere alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima di tale consegna e cessa alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione o comunque decorsi dodici mesi dalla data di ultimazione dei lavori risultante dal relativo certificato.
La polizza assicurativa di cui al punto precedente dovrà inoltre prevedere un periodo di garanzia di manutenzione per la durata di due anni dalla data di emissione del certificato di regolare esecuzione
Ai sensi dell’art. 131 del D.Lgs. 163/2006, entro trenta giorni dall’aggiudicazione e comunque prima della consegna dei lavori, l’appaltatore dovrà consegnare alla stazione appaltante:
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eventuali proposte integrative del piano di sicurezza e di coordinamento redatto dalla stazione appaltante ai sensi del D.Lgs 09.04.2008 n. 81 |
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un piano operativo di sicurezza per quanto attiene alle proprie scelte autonome e relative responsabilità nell’organizzazione del cantiere e nell’esecuzione dei lavori, da considerare come piano complementare di dettaglio del piano di sicurezza e di coordinamento redatto dalla stazione appaltante ai sensi del D.Lgs. 81/2008. |
Il piano di cui al precedente punto b) forma parte integrante del contratto di appalto. Gli oneri relativi alla sicurezza, riportati nelle pagine precedenti alla voce “Importo Lavori”, non sono soggetti a ribasso d’asta.
Subappalto
Relativamente alle condizioni di accesso al subappalto si richiama l’art. 118 del D.Lgs. 163/2006. Per quanto riguarda la categoria prevalente la quota parte subappaltabile non può essere superiore al 30% dell’importo della categoria prevalente.
All’atto dell’offerta devono essere indicate le parti di lavorazioni che si intendono subappaltare o concedere in cottimo, pena la mancata autorizzazione al subappalto o cottimo, ovvero l’esclusione dalla gara, ove il bando obblighi, in alternativa al raggruppamento temporaneo, al subappalto.
In caso di subappalto è fatto obbligo al soggetto aggiudicatario di trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento che l’Amministrazione effettua nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso via via corrisposti al subappaltatore con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
Si richiama, infine, l’art. 21 L. 646/82 che disciplina la fattispecie penalmente rilevante del subappalto non autorizzato.
Avvalimento
I concorrenti potranno avvalersi dei requisiti di altri soggetti ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 163/2006.
In questo caso, a completamento della documentazione precedentemente descritta al capitolo Documentazione e offerta, il concorrente dovrà allegare, oltre all’eventuale attestazione SOA propria e dell’impresa ausiliaria:
una sua dichiarazione attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;
dichiarazioni sottoscritte da parte dell’impresa ausiliara attestanti il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 sulla base degli allegati “B”e “C” e preferibilmente utilizzando gli stampati proposti, unitamente a copia fotostatica chiaramente leggibile, non autenticata, di un documento di identità del sottoscrittore;
dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 34 né si trova in una situazione di controllo di cui all’art. 34 comma 2 del D.Lgs.163/2006 con una delle altre imprese che partecipano alla gara;
originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto;
nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.
Contenzioso
In materia di contenzioso e per la definizione delle controversie che dovessero insorgere durante l’esecuzione dei lavori, si applicano le norme di cui alla Parte IV del D.Lgs. 163/2006, con esclusione della competenza arbitrale. Il contenzioso non definito in sede bonaria sarà devoluto alla competenza dell’autorità giudiziaria ordinaria.
Trattamento dati personali
Ai sensi del D.Lgs. 30.06.2003 n. 196 si informa che i dati forniti dalle Imprese sono dal Comune di Cappelle sul Tavo trattati esclusivamente per le finalità connesse alla gara e per l’eventuale successiva stipula e gestione dei contratti. Il titolare del trattamento dei dati in questione è il Comune di Cappelle sul Tavo.
Responsabile del Procedimento
Ai sensi dell’art. 10 del D.Lgs. 163/2006 si comunica che il Responsabile del Procedimento è il Geom. Paolo saccoccia - Dipendente Comunale - tel. 085 - 4470135.
Cappelle sul Tavo, 09.02.2009
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IL Responsabile del Settore III° Arch. Giuseppe Spoleti
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