根據市委統一部署，2022年6月1日至6月24日，市委第五巡察組對共青團東莞市委員會（以下簡稱“團市委”）進行了巡察，8月1日，市委巡察組向團市委反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡察集中整改進展情況予以公布。

一、以政治建設為統領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實

本次巡察是市委對團市委工作的全面“政治體檢”、對共青團干部作風的深度檢視、對全市青年事業發展的實地指導。書記班子深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要講話和重要指示批示精神，將巡察整改作為重大政治任務來抓，把“堅定不移全面從嚴治黨”的要求貫穿在工作過程始終，扎實做到：

（一）提高站位抓整改。端正政治巡察的首位標準，團市委主要負責同志在反饋大會上嚴肅表態“照單全收、堅決整改”，積極履行第一責任人責任；會后，書記班子及時分析研判、謀劃整改布局，各部室負責同志逐一認領問題、談認識作表態；近三個月來，全體干部職工深度檢視本職領域，堅持從政治上看、在大局下辦，營建起上上下下全身心投入的整改氛圍。夯實到邊到底的整改落實格局，成立書記班子掛帥的全覆蓋式巡察整改領導小組，明確辦公室牽頭抓總、各部室協同推進的工作模式，把立行立改和持續用力一體考量。2022年10月22日，團市委召開巡察整改專題民主生活會，書記班子嚴肅開展批評和自我批評，既對照巡察反饋意見查問題，又聯系36條會前建議找原因，以扎實作風不斷增強政治領悟力、判斷力和執行力。

（二）問題導向抓整改。壓實各方責任，形成《關于市委第五巡察組巡察團市委情況反饋意見的整改方案》和《巡察反饋意見整改臺賬》，嚴格落實班子成員“一崗雙責”，對照巡察組提出的問題進一步細化成50條可行、可立、可落地的具體措施，逐條明確時間節點、任務分工、牽頭部室，聚攏攻堅破難合力。創立整改機制，緊盯具體事項，形成“每周必跟蹤、書記會必研究、主要領導必過問、領導小組必督導、意見必落地”的“五必”工作法，確保工作追著問題走、力量跟著問題干，有力倒逼各責任部門嚴格對照工期、保質保量完成任務。探索治本之策，堅持問題整改與建章立制相結合，著重從制度上查漏補缺、突出源頭治理。

（三）突出實效抓整改。及時提煉巡察整改經驗，注重建章立制加強自身建設、轉變隊伍作風，更注重將整改成效轉換為團結引領莞邑青年奮進“雙萬”新賽道的青春勢能。組織全市團員青年集中觀看黨的二十大開幕會，談感獲、聚青心、育新人；謀劃“九個一”青年發展型城市建設行動方案，打造市級試點項目；實施“‘團’聚青春力量 綻放志愿光彩”青年志愿服務集中攻堅行動月活動，助力全市疫情防控和經濟社會發展大局；推出“校園大使”“東莞青年說”“中青科協主題活動”“校媒青年訓練營”等一大批新勢力品牌。持續鞏固整改成果、防止問題反彈、凸顯巡察效能。

二、盯住巡察反饋指出的問題，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性成效

（一）關于“抓理論武裝緊迫性不夠”方面

1.針對“抓理論武裝緊迫性不夠”的問題，一是嚴格落實“第一議題”制度，強化政治敏感性，做到第一時間、迅速傳達。建立《團市委2022年“第一議題”學習臺賬》，密切關注習近平總書記最新重要講話、重要指示批示、署名理論文章，及時安排書記會傳達學習、領會精神；跟蹤省委常委會會議精神傳達和市委常委會會議決定事項，在相關要求報道和通知印發后，及時安排書記會繼續跟進學習，并認真研究貫徹落實意見。2022年安排“第一議題”79項，形成貫徹落實意見189條，探索“線上”學習、專人盯辦等有益補充，相關學習節點與學習進度緊密銜接。二是完善政治要件督辦機制，聚焦學深悟透做實，做到學用結合、知行合一。將“第一議題”學習研究情況列入政治要件臺賬管理，做到定期梳理、跟蹤督辦貫徹落實情況，并以此為依據，科學安排理論學習中心組學習計劃、機關交流研討會、黨支部黨小組會議等學習活動，進一步加強學習型機關建設。三是深入開展全團大學習大研討，鏈條式構建團干、團員、青年的理論緊學趕學體系。聚焦黨的二十大主題制作“青春東莞”公眾號推文6篇，營造全市青年和共青團系統熱議氛圍；實時跟進習近平總書記在慶祝建團100周年大會上的重要講話精神、省黨代會精神、意識形態工作等理論學習熱點，巡察整改以來共組織3次理論學習中心組（擴大）會議；組織召開6次青年發展型城市建設試點務虛座談會及6大片區調研研討會，認真聽取機關干部、基層團委書記、一線青年工作者、志愿者代表等意見建議。

2.針對“基層團委的理論學習抓得不緊”的問題，一是面向基層創設本土黨團課品牌，突出習近平總書記關于青年工作的重要思想的核心內涵和實踐要求，激發基層學習動力，滿足基層學習需求。聯合“四史”青年教育專家推出《紅星照莞邑 青春心向黨——黨領導下的東莞青年運動史“革命”篇章》《篳路藍縷 芳華待灼——黨領導下的東莞青年運動史“國史”篇章》、學習習近平總書記《論黨的青年工作》等品牌課程，推動納入全市團系統各條戰線培訓、市委黨校青年干部進修等課程庫，面向學校、社區、網絡授課15場次，5000余人次參與聽講，持續豐富基層理論學習要素。二是拓展基層理論武裝格局，開放市級團屬學習資源。主動對接廣東省團校、市委黨校等業界專家，就習近平總書記在慶祝中國共青團成立100周年大會上的重要講話精神、《黨領導中國青年運動的百年歷程和經驗啟示》《省第十三次黨代會精神》等作專題輔導報告，并將習近平總書記關于青年工作的重要思想有機融入學習輔導內容，將學習范圍擴大至基層團委負責同志和專職團干。三是優化基層團委年度考核評分標準?？茖W設置“團干講黨團課”完成率、“青年大學習”參學率和日常教育培訓指標等“兩率一標”，并納進相應考核、檢查領域，以團內制度形式把理論學習硬指標真正立起來。四是及時開展試點工作“回頭看”，針對試點團委理論學習領域的突出問題分析研判、找準癥結、對癥下藥，做到標本兼治。及時對試點工作的“青年大學習”情況進行檢視剖析，派出業務骨干對試點團委進行專項輔導和督導，推動試點團組織下屬250個團支部3大專題學習（“新時代偉大成就”“慶祝建團100周年大會精神”“黨的青年運動史”）覆蓋度提升至9600人次，“團干講黨團課”完成率提高到100%。五是結合團中央全面鋪開基層組織改革要求全面施治。書記班子帶頭深入學習習近平總書記關于青年工作的重要思想，常態化開展“青年大學習”機關領學和基層團委書記集中學。業務部室依托“青春東莞”“東莞共青團”等線上平臺每周定期提醒基層團青參學，建立學習“紅黑榜”并公布基層團委排名情況，通過現有微信工作群、粵政易行政網絡平臺等進行通報。

3.針對“緊扣工作大局開展調研深度不夠”的問題，一是圍繞習近平總書記在黨的二十大報告中對青年的專段寄語開展深入調研。嚴格落實市委領導要求，圍繞黨的二十大報告中“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓”這一重要內容開展專項研究，在書記會、座談會、調研會等專項會議均圍繞主題設置“頭腦風暴”環節，暢所欲言、凝聚共識、聽取意見。二是緊貼市委主要領導關于志愿服務工作的指示要求深入調研。主動報告全市青年志愿服務工作情況，形成《關于我市志愿服務工作情況匯報》，系統梳理我市志愿服務基本情況和組織架構體系，總結近年來我市團結帶領青年志愿者助力全市經濟社會發展大局的成效和經驗，提出“近、中、長”三個時期10項具體計劃，謀劃志愿服務支撐“雙萬”城市建設的突破口。團市委機關全體干部職工利用青年志愿服務集中攻堅行動月下沉一線，圍繞疫情防控、環境保護、交通安全、基層民生保障、公共服務提供等共青團能為可為的領域與一線志愿者共同開展志愿服務。三是對接中心任務邊調研邊工作。加強大學生鄉村振興志愿服務調研，組織在莞高校志愿服務隊共120人赴貴州省銅仁市石阡縣、玉屏縣、江口縣等農村基層，開展為期10-20天的支教助農、電商直播、愛心義診、紅色尋訪等志愿服務；聯合農業銀行東莞分行開展推出“東莞市鄉村振興駐鎮幫鎮扶村行動”，開展為期一個月的田野調查，總結探索青年志愿服務鄉村振興的有效途徑。專注社會治理最前沿，瞄準涉罪青少年逐一形成社會調查報告，有效總結我市涉罪青少年的成因、特征和引導方法，為共建共治共享的社會治理格局提供智力支撐。四是針對試點工作開展調研。8月以來，書記班子多次赴松山湖、中堂兩個試點地區調研青年科技人才、青年志愿服務、基層組織建設等情況，及時了解松山湖、中堂試點工作成效，指導松山湖開展《適應新一代青年人才偏好的城市配套服務研究》。

（二）關于“把握意識形態工作管理權不牢”方面

4.針對“對團屬新媒體的意識形態工作督導不到位”的問題，一是進一步完善意識形態工作責任制，嚴格落實領導班子抓意識形態領域工作責任。制度化安排書記會每月專題研究部署意識形態領域工作，形成分管宣傳口的副書記定期召開新媒體工作例會的工作慣例。二是加強意識形態領域管控。建立基層團委和高校團委信息報送機制，部署團旗、團徽、少先隊標識等使用情況自查行動，對某鎮街團委公眾號使用團徽圖案不規范行為及時整改，對2名負責同志進行提醒談話，壓實機關宣傳部陣地主管主體責任。三是加強團屬新媒體陣地建設，健全審核把關機制。再三強調各級團組織和團屬社團必須做好本系統新媒體的“第一責任人”，不折不扣執行“三審三?！绷鞒?，全面把好“入口關”和“出口關”，并將以上落實情況作為年度述職考評重要內容予以監督。

5.針對“對團屬新媒體的建設指導力度不足”的問題，一是提升基層團組織新媒體工作水平和能力，建強青年宣傳工作隊伍。舉辦3期“東莞高校校媒青年訓練營”，并將輪訓范圍擴大至市鎮校三級團屬新媒體，邀請創作本領高、吸粉能力強的本土新勢力導師親身分享，充分認識當代莞邑青年思維特點和關注關切，切實提升團干政治宣傳、創新宣傳的本領。二是約談落后、敦促整頓。重視部分基層團委微信公眾號青年關注度低、長期無有效互動的情況，派出宣傳業務骨干進行約談指導，發揮機關對口掛兼職干部的作用給予專業輔助，從提高制作水平、擴大關注影響等方面促進提升。三是加強團屬新媒體陣地意識形態管控。黨的二十大召開前，轉發廣東共青團重點防控期《宣傳工作提醒》，同時強調要求全市各級團組織和團屬社團必須做好本系統新媒體的“第一責任人”，不折不扣執行“三審三?！绷鞒?，全面把好“入口關”和“出口關”。

6.針對“意識形態工作指導不到位”問題，一是組織培訓加強指導。舉辦全市直屬團（工）委關于落實意識形態工作專題培訓，邀請市委宣傳部領導作《做好新時代意識形態工作主要任務》輔導報告，指導基層團干進一步準確把握新時代意識形態領域的新態勢，提高能力水平和防范風險的意識，增強工作的主動性、預見性。二是摸清底數夯實指導。全面摸排團組織關系隸屬團市委的6所高校的學生社團清單，已掌握273個學生社團基本情況，并立起定期摸排規矩，建立高校社團年度備案機制。三是主動出擊做優指導。主動關注影響力較大的知名網站、微博、抖音等網絡平臺，建立健全基層團組織輿情“日報告”和“零報告”機制，完善輿情應急應對預案，保持高度關注東莞域內涉青熱點事件的工作狀態，整改工作以來及時發現、化解敏感輿情11條，鞏固團屬意識形態陣地安全態勢。

（三）關于“聚焦主責主業力度不夠”方面

7.針對“執行青少年工作制度不到位”的問題，一是構建上下對應、上下貫通的工作格局。順利召開東莞市青年發展型城市建設試點工作推進會暨青少年工作黨政聯席會議第二次全體（擴大）會議，研究部署下一階段推動落實《東莞市青年發展規劃（2022-2025年）》和全國青年發展型城市建設試點工作。推動全市各鎮街（園區）召開本級聯席會議并常態化執行，強化機制作用發揮，推動部門溝通與協調，加強工作對接和項目銜接。二是聚焦青年發展型城市建設和青年發展規劃落實，通過全團大討論、大調研進一步凝聚共識。班子成員充分依托片區調研座談會，將規劃實施情況和試點謀劃納入座談會重點督查議題，面對面聽取基層團委負責同志意見和訴求，明確聯席會議職責，提供會議召開指導，履行推動督促完善職責。結合省青年發展規劃中期評估工作，梳理評估25個規劃實施單位和33個鎮街（園區）規劃實施情況。

8.針對“聯系了解青年的方式單一”的問題，一是變革深入青年的手段和形式。書記班子集中利用近一個月時間，分赴基層一線、去往青年身邊，其中既有如清溪“四合一”之類的團屬青少年工作陣地，也有如石排鎮德伸五金塑膠等生產一線，更有優秀學子匯聚一堂的“青馬工程”班級等。通過直接聯系青年團干、少先隊輔導員、青年工人、青年學生等各類群體，掌握我市青年生存發展狀況的第一手資料，傾聽東莞青年對青年發展型城市創建的意見建議。二是豐富聯系青年的橋梁和紐帶。高規格舉辦“走讀松山湖 行思大灣區”2022年全國高校校媒精英走訪東莞活動，向本土青年提供高層次交流平臺；組建“校園大使”工作隊伍，目前已建立北京、上海、廣州、武漢、長沙等五地的“校園大使”隊伍，有效延伸團的聯系觸角至全國各地的莞籍在外青年；謀劃“東莞市產業發展與人才說明會”，面向全市高中職青年學生進行交流式宣講；推動以市政府名義舉辦“第三屆中國青年科技工作者日”系列活動，推動全國優秀青年科技工作者交流交往、認識東莞，展示我市近年國家科學城建設、大科學裝置及青年科學家培育等創新成果。三是探索以志愿服務推動團干聯系青年的新模式。組織化動員市鎮機關企事業單位、村（社區）、“兩新”團組織以及市鎮青年企業家協會成員單位的團員、青年注冊成為志愿者、成立青年志愿服務隊，依托市青年志愿服務總隊及屬地志愿者協會等陣地，加強團干部與青年志愿者的聯系溝通。截至目前，已有253個機關企事業單位、“兩新”團組織等單位組織注冊成立青年志愿服務隊，新增青年志愿者8661名。

9.針對“對落實團干部聯系青年群眾制度的督導不夠”的問題，一是完善聯系青年的制度和督導安排。制定《關于開展團市委機關駐點推動團的基層建設 密切聯系青年的實施方案（2022—2023年）》，要求機關全體干部向一線報到，完成“開展一次理論宣講輔導、匯報一次縣域改革工作、參加一場青年工作聯席會、幫建一個基層團組織、組織一次面對面活動”等規定動作，將方案落實情況納入機關干部考核內容，把鎮街（園區）團（工）委負責同志直接聯系青年納入年度述職考核范圍。二是開展聯系青年的集中攻堅行動。結合“東莞市青年志愿服務集中攻堅行動月”，組織團市委全體干部職工主動向鎮街志愿者協會報到、參與志愿服務活動，并組織各鎮街（園區）黨政機關團組織、鎮街（園區）團（工）委、志愿者協會圍繞黨委政府工作需求，開展能為可為的志愿服務，探索在活動一線、工作一線聯系青年的有效工作方式。全市累計開展各類志愿服務活動1.5萬場，參與志愿者約15.8萬人次，累計志愿服務時長56.05萬小時。

10.針對“東莞青年人才驛站建設和運營不到位”的問題，一是對驛站運營實行提級管理。書記會定期研究驛站階段性運營方向，分管領導每周聽取驛站問題整改進度報告并實地調研，業務部室和業務負責同志巡回式前往各驛站，結合片區情況實地介入指導。二是主攻線上增加宣傳頻次。利用青年熱度集中的平臺發布信息，聯合南方都市報、羊城晚報等主流媒體，發布《邊投簡歷邊“看房，驛站就業直通車”》《今天安排：約會（×），找工作（√）》《東莞，不愧是你》等多篇形式新穎的報道，并利用團屬媒體矩陣大力轉發，篇均閱讀量10萬+。推出驛站微電影《熱搜青年》，據南方傳媒N視屏政務板塊數據顯示獲得良好反響。進軍網上直播，《驛站直通車》直播帶崗單場參與人數4萬人次。整改以來，共有903人申請入住青年人才驛站，城區片和松山湖驛站床位使用率接近100%，部分鎮街（園區）單日申請量超過床位量近2倍，驛站整體入住情況得到一定改善。三是結合線下實現精準服務。主動鏈接畢業季招聘會，深入高校、產業園區、人才市場駐點推介，吸引大量有需求的畢業生咨詢了解。專項為參與“展翅計劃”的實習青年提供住宿保障，有效增強品牌活動吸引力。持續做強“驛站就業直通車”，舉辦各類活動50余場，累計服務青年5萬余人次，幫助1700余人實現就業。

11.針對“實施圓夢計劃有短板”的問題，一是規范合作院校教學形式。2022年“圓夢計劃”5間合作院校的教學地點均調整至校本部，開展形式多樣的教學實踐、專業實習、公益服務等實踐活動，進一步強化實訓基地和實踐資源的保障。二是制定管理辦法促進規范化建設。根據高等教育學歷繼續教育的有關規定，制定《東莞市“圓夢計劃”合作院校管理辦法》，加強對合作院校教學質量、學習硬件、課程教材等的跟蹤督導，確?！皥A夢計劃”實施成效。

12.針對“新興青年社團團建底數不清”的問題，全面梳理、摸清底數、明確思路，根據團省委精簡團屬青年社會組織的指導意見，篩選確定18家團屬青年社會組織，針對已建成團組織的4家注重往組織作用的有效發揮方向持續加力，針對暫不符合建團條件的組織，已通過直接聯系組織、聯系組織所屬鎮街團（工）委等渠道，了解具體情況，并敦促提醒其在達到建團條件時，積極開展工作，實現應建盡建。

13.針對“對新興青年的政治引領工作不到位”的問題，一是創建“以新興形式聯系新興青年”的工作機制。充分賦予“東莞青年說”等團屬文創品牌“潮”形象、“新”芯片，為各類新興群體講述自身故事、展示自身形象搭建平臺、賦能鼓勁，吸引“Vincent”本土唱詩班、青年創業者陶詩正等團隊和個人登臺亮相，引領更多新興青年在共青團的舞臺上實現更大價值。邀請先進新興青年分子參與集中收聽收看慶祝建團百年大會等政治活動，挖掘其中先鋒力量在市委座談會上交流發言。密切聯系東莞街舞青年、網絡主播、電競青年等13類新興領域青年，目前共聯系新興青年3446人，并在深入把握不同領域新興青年群體特點基礎上，多種形式走進新興青年群體，建立起“千聯萬聚常引”人才庫等直接密切聯系新興青年群體工作機制。二是暢通新興青年政治參與渠道。依托新興領域青年重點人才庫，強化政治吸納，進一步提升市青聯委員會中新興青年群體的占比。

（四）關于“推進全面從嚴治團壓得不實”方面

14.針對“議事規則不完善”的問題，對標關于黨內議事規則等有關黨內法規，以及《團省委書記會議事規則》，修訂完善《團市委書記會議事規則》《團市委書記辦公會議事規則》，全面對照黨章關于共青團組織不設黨組的規定，完善機關黨建、黨風廉政建設等內容，完備會議紀律、工作落實等事項。

15.針對“團內規章制度建設有短板”的問題，及時對照巡察反饋意見進行逐一落實，修訂完善制度5件，新建制度10件，請示報告、會風會紀、責任監督、日常工作紀律、機關黨員干部“八小時外”監督管理等主要制度全部完善。堅決防止流于形式，面向全體機關干部開展制度文件培訓及條文解讀，引導全體干部熟悉制度、落實制度、維護制度；壓實辦公室對制度執行的監督職能，根據制度及時進行工作流程再造，確保各項制度真正發揮作用。

16.針對“團機關支部書記空缺”的問題，經請示市直機關工委同意，召開團市委機關黨員大會，完成機關黨支部換屆選舉，配齊配強機關黨支部支委班子。

17.針對“存在空掛黨員現象”的問題，團市委機關黨支部在市直機關工委指導下，已于2022年11月8日將空掛同志黨組織關系轉出至其居住地社區企業聯合黨支部。同時，團市委機關黨支部加強內部業務培訓，增強黨員管理的規范化意識，提升做好日常黨務工作的專業化水平。

18.針對“部分主題黨日活動計劃未在支委會討論”的問題，規范機關黨支部支委會議事范疇，明確黨日活動等屬于機關黨支部決策的事項清單，落實組織部承擔機關黨支部日常事務的安排，嚴格會議紀要管理。2022年以來，團市委開展的12次黨日活動及其活動方案全部經過機關黨支部支委會研究決定。

19.針對“執行試用期制度不到位”的問題，一是對相關業務經辦人員進行提醒教育，切實增強經辦人員對待人事工作的嚴肅性和責任感。二是加強政策學習，分管領導帶領組織人事部門負責同志及人事業務經辦人員集體學習相關政策、研究最新文件，提升業務水平，確保嚴格按照規定執行試用期制度。

20.針對“個別領導干部兼職未按規定進行組織審批”的問題，一是及時理順該名干部的兼職情況，推動組織按程序免去其兼職職務。二是開展自查自糾，結合干部兼職專項整治工作，組織機關和下屬事業單位全體干部對上級要求和精神再學習，加強全體干部對干部兼職規定的認識，并建立《干部兼職情況臺賬》加強管理。

21.針對“基層不規范團支部存量反彈”的問題，一是全面部署推進，面向全市團系統印發《關于進一步做好東莞共青團2022年度“命脈工程2.0”的工作提醒》和《東莞市共青團加強團的基層建設提升組織力三年行動“命脈工程2.0”工作提示》，提出工作要求、列明工作指引、明確工作時間，提醒各基層團委要落實好基層團支部的12個具體事項，將三類團支部清理工作統一部署、一并推進。二是明確具體要求，舉辦基層團委書記培訓班，聚焦命脈工程、不規范團支部治理等重點工作安排業務骨干進行輔導，團市委主要負責同志進行專門部署，壓準壓實落實整改要求的責任。三是加強跟蹤督導，籌劃督導工作，對巡察組具體點出的團支部實行“整改一個、銷號一個”，將進度落后的鎮街（園區）工作情況適時通報至其黨（工）委，全市空心團支部和無團干團支部率均大幅下降。

22.針對“兩新組織團建工作有待加強”的問題，加強統籌指導，制發《關于深入推進2022年度“兩新”組織團建“三個百分百”工作的通知》，并將“兩新”組織團建工作納入《關于進一步做好東莞共青團2022年度“命脈工程2.0”的工作提醒》和《東莞市共青團加強團的基層建設提升組織力三年行動“命脈工程2.0”工作提示》中一體部署，分析、找準當前組織建設中的難點、堵點，利用基層團委書記培訓班強化工作指引，嚴明督導方式，壓實各方責任，打通組織建設的“最后一公里”。截至2022年12月31日，2022年度東莞市“兩新”組織有效建團794個，完成率為103.12%，全額完成本年度團省委下達的“兩新”團組織建設任務。

23.針對“選派學員工作不認真”的問題，嚴肅問責當事人，對團市委機關相關部室負責同志及經辦人員4人進行談話提醒，并在全機關對該4名同志進行通報批評，予以取消年度評先評優資格，該4名同志在干部大會上進行深刻檢討，書記班子、主要負責同志以及分管負責同志在年度民主生活會中深度檢視自身問題。出臺《關于嚴肅會風會紀工作辦法》，明確增強作風建設，嚴肅全市團干部參訓紀律。2022年至今，團市委全面加強全市團干參訓紀律意識建設、全面從嚴把好人員遴選關，已選派204名干部參加各級舉辦的班次，并對干部培訓情況進行跟蹤核實，以求真務實的態度抓好教育培訓管理工作。

24.針對“培訓管理辦法未及時跟蹤完善”的問題，更新完善制度設計，于10月21日修訂《東莞共青團干部培訓教育管理實施辦法（試行）》，嚴格向上級有關最新政策規定對標看齊，確保培訓時長等與《中國共產主義青年團干部教育培訓工作條例（試行）》等上級文件的要求保持一致。

25.針對“部分培訓工作未按要求開展”的問題，已舉辦2022年基層團委書記培訓班、市青年馬克思主義者培養工程社會領域培訓班等班次，及時對習近平總書記最新講話精神、重要指示批示要求以及重要署名文章跟蹤學習，探索線上線下相結合的培訓形式，確保培訓要求落地到人。

（五）關于“執行財經制度不嚴格”方面

26.針對“工會經費管理不合規”的問題，完成團市委工會委員會屆中調整，做好工會法人資格登記；制定印發《團市委工會經費管理辦法》，規范工會經費的收繳、管理和使用；設立工會經費銀行賬戶，對工會經費進行獨立核算，加強工會經費收支管理，按要求收取2022年工會會費，依據團市委公用經費實際情況計提工會撥繳經費。

27.針對“政府采購管理工作不規范”的問題，我委高度重視，立即研究修訂《團市委機關財務管理辦法》，并對機關全體干部做好規定闡釋和流程培訓，嚴格執行集中采購目錄規定，同時強調采購公務機票必須在政府采購機票網絡上集中采購，督促提醒各部室資料印刷服務必須按規定進行政府采購，規范落實機關政府采購工作。

28.針對“固定資產管理不到位”的問題，對團市委固定資產進行盤點清查，摸清資產總原值和資產數件，確保資產標簽完整、信息準確，賬、卡、實相符。制定印發《團市委機關固定資產管理辦法》，規范資產保管和清查，提高資產使用效益。

三、下一步工作計劃

通過近三個月集中整改，團市委整體執行力、干部“精氣神”和服務覆蓋度均得到較大提升。但我們也清楚地認識到，對標市委的要求，對標新時代共青團的使命任務，對標莞邑團青的期盼，我們的整改狀態必須永遠在路上。下來，團市委將以本次巡察整改為新起點，以務實擔當為“科技創新+先進制造”的東莞城市新主題匯聚起更磅礴的青春力量。

（一）強化政治建設，淬煉政治能力。緊扣學習、宣傳、貫徹黨的二十大精神這項最緊迫的政治任務，以政治意識的增強體現政治巡察的最重要效果，用實際行動忠誠捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。突出抓好團市委機關和各級團領導機關的政治學習和理論深化，書記班子通過“第一議題”、集中研學、理論學習中心組做好示范引領，各級團干依托專題宣講、“三會一課”、主題黨團課實現全員覆蓋，從嚴從實部署全團主題教育活動，抓好二十大精神在全市團系統的學習貫徹。緊盯宣傳和輿論兩大陣地廣泛發動，用好“青春東莞”“青鋒劍”等團屬新媒體做好新理論闡釋，發揮“青年大學習”“青馬工程”“青年馬克思學院”等團屬載體宣講功用，發動青聯、學聯、少先隊、青企協等投入新一輪大研討、深調研，營造全市廣大青年學習二十大精神的濃郁氛圍。

（二）持之以恒整改，構建長效機制。堅決杜絕“過關”思想，久久為功防止問題“回潮”，把“當下改”和“長久立”結合起來，展現全面從嚴治黨、全面從嚴治團的良好風貌。對問題攻堅再落實，針對暫未整改完成事項檢視剖析、自查自糾，屬于時效方面的明確節點，屬于程序因素的積極溝通，想方設法盯緊看牢、整改到位。對壓力傳導再加碼，發揮領導小組督促效用，將巡察整改質效納入年度各類考評的重要評價依據，把解決問題作為考察團干、鍛煉團干的“第一線”，確保進度、力度、速度始終如一。對機制構建再探索，扭住需要長期堅持的事項不放松，做到制度應建盡建、缺漏應補盡補、責任應壓盡壓，并逐步將其內化為單位的日常規范、干部的行為操守，不斷提升“有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗”的團干作風形象。對“軟弱渙散”再整頓，支持機關黨支部發揮黨建引領作用，大抓基層根治超大、空心、無團干團支部等現象，推動“三強三優”“萬千百行動”提檔擴面。

（三）圍繞中心大局，聚力以改促建。認真總結、反思問題，用好巡察整改成果，團結帶動全市團員青年積極投身到市委“雙萬”“雙實現”“雙統籌”的火熱實踐中來。鞏固深化第三屆中國青年科技工作者日系列活動成果，擦亮我市創新型青年人才新高地“渴才、招才、用才”的名片。用好青少年工作黨政聯席會議制度，推動實施一批青年發展重點項目及政策，掀啟青年優先發展新局面。做強試點品牌，通過試點建設打通青年人才、創新創造、權益維護、成長發展的“綠色通道”，充分踐行青年發展型城市為全國探路、為全團先試、為全市聚人的初心使命。全力圍繞市委關于青年志愿服務提質增效的重要要求，在全市工作大局中尋求更大作為。加緊年度工作要點沖刺，以上級任務的圓滿完成、市委指示的高效執行、青年呼聲的傾情回應，努力書寫東莞共青團工作新篇章。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：0769-22221408；電子郵箱：tswbgs@dg.gov.cn；郵政信箱：東莞市莞城街道萬壽路76號機關大院5號樓3樓團市委辦公室；郵政編碼：523003。

共青團東莞市委員會

2023年3月3日